據國家安監總局網(wǎng)站消息，國家安監總局近日通報明察暗訪(fǎng)四川省粉塵防爆專(zhuān)項整治工作情況。通報指出，國家安監總局組織檢查組于6月11日-14日赴四川，抽查了成都市的新都區、都江堰市、彭州市3個(gè)區(市)粉塵防爆專(zhuān)項整治情況以及10家相關(guān)企業(yè)，共發(fā)現31條粉塵涉爆重點(diǎn)隱患和問(wèn)題。

　　國家安監總局表示，檢查發(fā)現的主要問(wèn)題有以下幾方面。一是企業(yè)專(zhuān)項整治主體責任不落實(shí)，粉塵涉爆重點(diǎn)問(wèn)題和隱患大量存在。檢查的大部分企業(yè)負責人和安全管理人員粉塵涉爆安全意識淡薄，對粉塵防爆重點(diǎn)問(wèn)題和隱患不清楚;一些企業(yè)粉塵清掃制度不健全，未明確清掃范圍、頻次、工具等內容，車(chē)間地面、設備表面積塵嚴重。龍鼎鎂鋁科技發(fā)展有限公司拋丸機相連的除塵器設置在室內，且未安裝濾袋、未設置鎖氣卸灰裝置，砂帶打磨工藝采用非防爆的軸流風(fēng)機正壓吹送粉塵。浪度家私有限公司不同防火分區除塵系統互聯(lián)互通。鴻基木業(yè)有限公司、浪度家私有限公司砂光機連接的風(fēng)管未設置火花探測報警裝置。財旺齊心家具制造有限公司、億豐家具廠(chǎng)木材加工車(chē)間采用非防爆的軸流風(fēng)機正壓將粉塵直接吹送至粉塵沉降室。樂(lè )的家居有限公司二層車(chē)間砂光機連接的除塵器設置在室內，噴漆房除油氣與木粉塵共用一套除塵系統。余之康農業(yè)發(fā)展有限公司出倉、入倉等斗式提升機均未設置泄爆口，采用壓縮空氣吹掃清理粉塵。

　　二是對粉塵防爆專(zhuān)項整治工作不重視，“作表面文章”現象突出，工作還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。一是省級監管力量不足。四川省僅粉塵涉爆企業(yè)就超過(guò)3000家，省安全監管局沒(méi)有專(zhuān)職負責工貿行業(yè)的監管人員，專(zhuān)項整治工作沒(méi)有得到有效推動(dòng)和落實(shí)。二是對整治要求不清楚，針對性不強。粉塵防爆專(zhuān)項整治已經(jīng)開(kāi)展了近3年，四川省、市、縣三級安全監管部門(mén)沒(méi)有按照國家安全監管總局要求，突出10大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患，對金屬制品、木制品、糧食飼料加工等行業(yè)風(fēng)險高、涉粉作業(yè)人數多的企業(yè)開(kāi)展集中整治。三是以文件傳達文件，工作沒(méi)有落到實(shí)處。四川省各級安全監管部門(mén)對近年來(lái)部署專(zhuān)項整治的通知、通報都進(jìn)行了轉發(fā)，但沒(méi)有“對號入座”結合本地粉塵企業(yè)實(shí)際情況，特別是對《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于明察暗訪(fǎng)山東省聊城市、濱州市粉塵防爆專(zhuān)項整治工作情況的通報》(安監總廳管四函〔2017〕93號)，沒(méi)有認真落實(shí)，舉一反三，吸取教訓，采取有效措施開(kāi)展整治。從現場(chǎng)抽查企業(yè)和調閱執法文書(shū)的情況反映出基層部門(mén)基本沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)項檢查，企業(yè)做表面文章應付一般性檢查，未按要求對標整改。

　　三是粉塵企業(yè)底數不清、監管臺賬不健全，基礎工作不扎實(shí)。一是存在漏報、錯報問(wèn)題。抽查發(fā)現億豐家具廠(chǎng)、銀利汽車(chē)零部件有限公司2家粉塵企業(yè)不在企業(yè)排查報表中;富興精鑄有限公司排查表為粉塵作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的金屬粉塵企業(yè)，但經(jīng)現場(chǎng)檢查該企業(yè)為不存在涉爆粉塵作業(yè)的鑄造企業(yè);現場(chǎng)核實(shí)財旺齊心家具制造有限公司涉粉作業(yè)人數超過(guò)60人，排查表中則為21人。以上問(wèn)題反映出，四川省、成都市及相關(guān)市(區)均未認真摸排、核實(shí)企業(yè)底數，專(zhuān)項整治的基礎數據不準確，更沒(méi)有將涉粉作業(yè)人數多少作為依據，區分需要整治的重點(diǎn)企業(yè)。二是基礎工作不扎實(shí)。從檢查情況來(lái)看，粉塵防爆監管執法臺賬還不健全，示范性執法培訓、組織專(zhuān)家檢查診斷、培育示范企業(yè)等工作還沒(méi)有有效開(kāi)展起來(lái)。四川省安全監管局還沒(méi)有部署粉塵作業(yè)場(chǎng)所30人及以上金屬、木粉塵企業(yè)的督導核查工作，抓落實(shí)不扎實(shí)，跟蹤督辦力度不夠。

　　四是執法檢查不到位，監管要求不嚴格。通過(guò)查閱執法文書(shū)，本次抽查的多家涉粉作業(yè)人數多、風(fēng)險高、隱患突出的企業(yè)，基層監管部門(mén)要么沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)項檢查，要么沒(méi)有發(fā)現重點(diǎn)問(wèn)題和隱患。如檢查的彭州市3家企業(yè)、都江堰市2家企業(yè)，相關(guān)部門(mén)均未檢查出專(zhuān)項整治的10大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患;鴻基木業(yè)有限公司隱患嚴重，未按照新都區執法檢查指令于2017年1月前限期整改隱患，基層監管部門(mén)也未責令該企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。從四川省2016年底報送的涉粉作業(yè)人數30人及以上金屬粉塵企業(yè)檢查整改情況調度表上看，龍鼎鎂鋁科技發(fā)展有限公司僅存在“粉塵清理”隱患且已完成整改，但檢查發(fā)現該企業(yè)除塵風(fēng)管內粉塵集聚嚴重、拋丸機除塵器隱患十分突出。

　　安監總局要求四川省和各省級安全監管部門(mén)要繼續按照安監總局粉塵專(zhuān)項整治要求，對照本地區工作開(kāi)展情況，舉一反三，切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項整治落到實(shí)處，進(jìn)一步做好以下幾項重點(diǎn)工作。

　　一是高度重視發(fā)現的問(wèn)題，確保隱患整改到位。鑒于財旺齊心家具制造有限公司、龍鼎鎂鋁科技發(fā)展有限公司、樂(lè )的家居有限公司、鴻基木業(yè)有限公司、浪度家私有限公司等5家企業(yè)涉粉作業(yè)人數多、現場(chǎng)問(wèn)題和隱患十分突出，部分隱患構成重大事故隱患，請四川省安全監管局按照現場(chǎng)反饋意見(jiàn)，督促成都市嚴格落實(shí)執法措施，依法責令以上5家企業(yè)粉塵作業(yè)區域局部或全部停產(chǎn)整改，余之康農業(yè)發(fā)展有限公司限期整改。

　　二是提高認識，依法履職，推動(dòng)專(zhuān)項整治有效開(kāi)展。四川省相關(guān)部門(mén)要切實(shí)吸取江蘇昆山“8·2”特別重大粉塵爆炸事故教訓，提高重視程度，按照法定職責不斷深化粉塵防爆專(zhuān)項整治。本次檢查發(fā)現的問(wèn)題相當嚴重和突出，四川省和各省級安全監管局要將本文件傳達到轄區內各級安全監管部門(mén)，務(wù)必按照此次檢查發(fā)現的問(wèn)題對號入座，舉一反三，查找薄弱環(huán)節，把握好整治重點(diǎn)要求，不能以轉發(fā)文件代替工作部署，不能以檢查次數代替整治效果，要切實(shí)把整治措施落到基層、落到企業(yè)、落到實(shí)處。

　　三是堅持目標和問(wèn)題導向，狠抓工作落實(shí)。四川省和各省級安全監管部門(mén)要進(jìn)一步夯實(shí)粉塵企業(yè)底數，健全監管執法臺賬，聚焦爆炸風(fēng)險高的粉塵涉爆領(lǐng)域，緊盯粉塵作業(yè)場(chǎng)所30人及以上的重點(diǎn)企業(yè)，緊緊圍繞10大重點(diǎn)問(wèn)題和隱患，抓好檢查整改，實(shí)現閉環(huán)管理。各省級安全監管局要加強技術(shù)支撐，全面督導核查作業(yè)場(chǎng)所30人及以上企業(yè)的整治情況，定期調度轄區工作進(jìn)展，通報經(jīng)驗做法和差距不足，組織專(zhuān)家開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對工作不落實(shí)、各種典型問(wèn)題重復發(fā)生的地區和企業(yè)，及時(shí)采取督辦問(wèn)責措施，切實(shí)推動(dòng)各級落實(shí)責任。